Page 12 - Calidad del aire 2014

Las Normas Oficiales Mexicanas de Salud Ambiental (NOM), establecen los límites máximos permisibles para la protección de la salud pública contra los daños ocasionados por la contami- nación. Su creación, revisión y actualización es competencia de la Secretaría de Salud del Gobier- no Federal. Los límites se definen de acuerdo a la evidencia científica sobre los efectos de la con- taminación en la salud humana.
En los últimos años se han realizado impor- tantes esfuerzos para la actualización de la norma- tividad ambiental, acompañados de un creciente interés de parte de la sociedad en los procesos de revisión. El cambio en las políticas de acceso a los datos, el desarrollo de herramientas para la di- fusión, análisis e intercambio de información y el uso de las redes sociales como espacio de dis- cusión, han permitido que un número creciente de ciudadanos se interese en el tema de la contami- nación del aire, sus efectos y situación actual en las grandes ciudades. Esto ha provocado una deman- da ciudadana de más y mejor información, además de la exigencia de normatividad actua- lizada. Si bien, el problema de la degradación de la calidad del aire es un tema complejo desde va- rios puntos de vista, es fundamental reconocer la corresponsabilidad de la sociedad en la gene- ración de contaminantes e incorporar la partici- pación ciudadana en la construcción de planes y acciones, así como en su implementación.
En 2014 se observó un fenómeno único en el que la exigencia ciudadana motivó a las autori- dades de salud a una inmediata revisión y actua- lización de las Normas Oficiales Mexicanas para ozono y partículas suspendidas. El resultado de esta revisión fue la disminución de las concentra- ciones establecidas para los límites permisibles de ambos contaminantes. En el caso del ozono el valor límite para el promedio horario pasó de 110 a 95 ppb, mientras que el valor del promedio de 8 horas se modificó de 80 a 70 ppb. En el caso de partículas se eliminó el indicador utilizado para las partículas suspendidas totales (PST) y dismi- nuyeron los valores límite de las partículas
menores a 10 μm (PM10 ) y partículas menores a 2.5 μm (PM2.5). En el caso de las PM10 el valor del indi- cador para el promedio de 24 horas disminuyó de 120 a 75μg/m3, mientras que el promedio anual pasó de 50 a 40 μg/m3. En el caso de PM2.5 el indicador para el promedio de 24 horas se redujo de 60 a 45 μg/m3, mientras que el valor para el promedio anual pasó de 15 a 12 μg/m3.
Es importante destacar que la participación de la sociedad en la política ambiental de la ciu- dad es primordial, para ello es necesaria una cul- tura ambiental sólida. La educación ambiental es fundamental para difundir el conocimiento sobre los problemas y retos ambientales, analizados con diferentes ópticas, que incluyan no sólo los aspec- tos técnicos sino también los problemas sociales asociados al deterioro ambiental. Esto permitirá construir un diálogo positivo con una discusión objetiva entre gobierno y sociedad.
La revisión de la norma de ozono se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 19 de agosto de 2014 con la denominación NOM-020- SSA1-2014. Mientras que la norma de partículas se publicó en el DOF el 20 de agosto de 2014 con la denominación NOM-025-SSA1-2014. Ambas normas entraron en vigor 60 días después de su publicación.
En esta sección se analizan los datos de la concentración de los contaminantes del aire con respecto a las NOM. Con propósitos compara- tivos se analizan también los indicadores de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (U. S. EPA, por sus siglas en inglés), y de la guía de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Debido a que las revisiones a las normas entraron en vigor en los últimos meses del año y su aplicación no es retroactiva, con el propósito de realizar un análisis consistente, se aplicaron los va- lores de la norma anterior, la cual estuvo vigente la mayor parte del año.
En las Tablas 1.2 a 1.9 se presentan los resul- tados para cada contaminante. En cada una de ellas se indica en color rojo cuando la concen- tración supera los límites permisibles.
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Cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas
Normas